海西州教育系统坚决贯彻中央、省、州关于“双减”工作的重大决策部署，将其作为重大民生工程和教育领域综合改革的关键抓手，系统谋划、精准施策、持续发力，着力构建良好教育生态，促进学生全面发展、健康成长。
校内校外双线发力，“双减”成效初步显现。在州委、州政府坚强领导和省教育厅指导下，全州教育系统扎实推进“双减”工作。一是学生过重作业负担明显减轻。通过强化作业管理、严控作业总量、优化作业设计、加强作业辅导等措施，加之课后服务两阶段的实施，学生作业负担明显减轻，90%以上的学生能在规定时间内完成书面作业。二是校外培训负担明显减缓。通过学科类培训机构压减注销，“隐形变异”“黑机构”等排查整治，全州已无合法合规学科类培训机构，且暂未发现违规开展学科类培训行为。全州现有资质且在监管平台注册的非学科类培训机构49家，在“双减”工作协调机制办公室的牵头统筹下，各主管部门对非学科类培训机构不断加强监管，切实规范培训行为。三是课后服务开展日益丰富。课后服务实现“双覆盖”（义务教育学校、有需求学生），2025年春季学期开展义务教育课后服务学校67所，参与课后服务学生50457人，参与课后服务教师2906人，聘请校外专业人员24人，开设涵盖文艺、体育、科技、劳动实践等各类社团和兴趣小组，学生课余生活明显丰富，学生多样化需求得到满足。四是家长负担明显减轻。自学科类培训机构压减注销，非学科类培训课程使用校外培训家长端APP选课、消课、缴费等措施，家庭教育支出明显减轻。通过落实统筹作业管理、开展课后服务、强化教育质量、家校联动减负、完善协同育人等，明确了学校主阵地地位，家长精力负担明显减轻。
深层瓶颈三难并存，巩固成效亟需破题。深化“双减”工作面临深层挑战，亟需统筹施策破解关键瓶颈。一是从校内来看，提质增效亟待升级。课后服务收费困难，因全州大部分地区为农牧区，家长对课后服务支持力度不足，对收取1.7元/生/时的课后服务费用存在抵触情绪，导致收费开展课后服务困难，目前仅能义务开展课后服务。课后服务经费保障省级已出台暂行办法，但各地区暂未落地，教师激励补偿不足。优质资源结构性短缺，音体美、科技等专业师资配备不足，制约课后服务吸引力与育人实效。二是从校外来看，治理成果仍需巩固。防范隐形变异治理工作难度大，“一对一”“住家教师”“AI自习室”等新型隐形变异形态，线索获取、处罚依据、取证定性困难。协同监管效能弱，跨部门（文旅、市监）协同执法机制信息共享、联合惩戒效率待提升。三是从家校协同育人来看，育人格局亟待完善。社会焦虑根源在于中高考评价体系与“双减”目标衔接不够，唯分数、唯升学倾向尚未根本扭转，核心素养考查比重和方式改革需提速深化。家长“望子成龙”“望女成凤”思想根深，比学赶超情况依然存在，家长观念始终存在“怕吃亏”的心理，担心“我减你不减”，在引导家长树立科学教育观念，科学合理定位孩子成长预期，理性规划孩子未来发展方向，强化协同育人方面仍任重道远。
恳请支持多策并举，推动全面精准施策。为持续巩固全州“双减”成果，恳请在以下关键点加强国家层面支持。一是强基固本，构建资源与师资保障网。建议国家加大财政投入力度，推动设立国家课后服务专项转移支付，明确央地分担比例，确保经费长效、足额到位（重点倾斜薄弱地区）。建立教师队伍激励机制，提高教师队伍待遇保障，提升工作积极性。完善“师生比”“班师比”相结合的核算教师编制方式，增加专业教师编制或岗位，保障民族地区基础教育发展需求。二是严管长效，健全体系与协同监管链。建议国家层面出台明确非学科类机构管理权限、制度、标准的规范性文件，进一步厘清各部门职责，强化跨部门协同，压实主体责任，共同促进校外培训监管工作有序开展。明确AI自习室以及成人培训等业态的主管部门，建立相应的管理机制，规范机构的管理和运营。将校外培训监管行政执法工作经费纳入同级财政预算管理。三是破立并举，深化评价改革顶层设计。建议推动加速高考命题改革，显著提升核心素养、实践能力、思维品质考查比重与效度，大幅压缩机械刷题空间。建议国家推动研制权威综合素质评价体系，明确要求并监督将评价结果作为升学录取刚性依据且提高权重，建立国家评价诚信保障体系。
